Sin cuenta sombras de ley o tratamiento de algunas dificultades que pueden advertirse para la agenda de trabajo del próximo año legislativo

Por Roberto Antonio Punte

“Una primera dificultad significativa para el gobierno que asuma el 10 de diciembre será iniciarse sujeto a una cantidad de leyes generadas por la administración saliente. En la elaboración del programa de trabajo que deberán afrontar los distintos bloques que compongan el poder legislativo renovado, se encontrarán, sin duda, temas que se impondrán por razón de urgencia, como puede ser la cuestión presupuestaria, y otros que lo harán por su importancia y trascendencia. Cómo por ejemplo, resolver qué se hace en materia de emergencia, tema que no puede desvincularse de la consideración presupuestaria de la creciente deuda pública interna. Para empezar, el 31 diciembre 2015 vence la prórroga dispuesta por la ley 26.696 de la tercera emergencia que viene prolongándose desde el 7 de enero de 2002. Las prórrogas han sido rutinarias desde entonces a través de ocho leyes previas. Quien deba gobernar en el futuro, deberá pasar por un profundo examen de conciencia y técnico si elige acabar con esta aberración de la emergencia perpetua, claramente inconstitucional, cuyas insoportables prórrogas sólo puede entenderse por una mezcla de frivolidad gobernante y tolerancia judicial. (…) Y en la lista de urgencias, cabe asumir desde el Congreso su papel rector en el tratamiento de la deuda externa, lo que obligará a revisar normas como la segunda ley cerrojo (L Nº 26984), denominada “de pago soberano”, y la regularización del rol autónomo del Banco Central (L Nº 26739).”

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Términos mencionados en esta doctrina: legislativo, diciembre, emergencia.